Великий лидер Исламской революции в среду 28 июля текущего года на последней встрече с президентом и членами 12-го правительства отметил важный опыт в отношениях Европы и США с Исламской Республикой Иран за последние 8 лет. Его светлость назвал опыт 11-го и 12-го правительств важным примером того, что Западу доверять нельзя. Портал Khamenei.ir провел беседу с постпредом ИРИ при международных организациях в Вене доктором Каземом Гарибабади, который является также членом иранской команды ядерных переговорщиков и обсудил этот вопрос.
– На сегодняшней встрече членов правительства с лидером Исламской революции его светлость отметил последние переговоры, а также настойчивость западной стороны поместить условие в текст переговоров и сказал, что это условие служит поводам для последующих вмешательств западных стран во внутренние дела. Что это за условие и как оно выдвигалось на переговорах? Как отреагировали переговорщики на попытку выдвинуть условие?
– Америка и западные страны для того, чтобы продолжить соглашение, довести его до конца и отменить ряд санкций настояли на том, чтобы поместить пункт в заявлении министров о проведении в будущем больших переговоров, который касался трёх вопросов. Во-первых, это больше мер для эффективного упрочения экономических связей и международной торговли Ирана, включая изменение санкционной политики США, во-вторых, предоставление гарантий пользы нераспространения СВПД в долгосрочный период и, в-третьих, - шаги на пути поддержки и упрочения региональной безопасности среди стран зоны Персидского залива, включая уменьшение трений, мир и доверие посредством диалога в регионе. Не говоря о том, что второй вопрос является неуместным, потому что в СВПД конкретно определены сроки и этот вопрос может стать основой поднятия вопроса об обязательствах и новых сроках. Третий вопрос также полностью противоречит целям и регламенту переговоров. Поэтому иранская делегация незамедлительно отклонила эти предложения.
На самом деле, США и западные страны преследовали свои цели. Это продемонстрировало, что они по-прежнему смотрят на ядерную сделку как на мост, через который они могут поднять и другие несвязанные вопросы, в том числе региональные и ракетный. На этот раз они пошли даже дальше и настаивают, чтобы их требование было как-то отражено в тексте. Их цель заключается в том, чтобы, таким образом, они могли сразу же после любого соглашения вернуться к этим вопросам, интерпретировать их как неотъемлемую часть ядерной сделки, подготовить для себя почву для вмешательства в эти сферы и везде, где они не достигнут своих целей обвинить Иран и подготовить почву для оказания давления на Иран под другими предлогами.
– Лидер Исламской революции пояснил, что американцы в ходе последних переговоров отказались отойти от своей упрямой позиции и сделать хотя бы один шаг навстречу. Каким было поведением американцев на этих переговорах в деталях?
– Американцы утверждают, что готовы вернуться к своим обязательствам по ядерной сделке и отменить санкции, которые противоречат ей, однако их поведение на переговорах доказывает обратное. Здесь можно привести разные примеры:
1. они обуславливают всю договорённость принятием пункта о проведении в будущем переговоров по региональным вопросам, что полностью противоречит теме переговоров и несёт в себе ущерб. Они непосредственно обусловили отмену некоторых санкций и исключение Корпуса стражей исламской революции из списка террористических группировок принятием этого пункта;
2. они отказались отменить указ о бойкоте конвенционального вооружения, что открыто противоречит резолюции 2231 Совета Безопасности ООН и СВПД, а также противоречит утверждениям США о возвращении к своим ядерным обязательствам;
3. они отказались отменить санкции в отношении более 500 юридических и физических лиц, которые были помещены в санкционный список администрации Трампа под предлогами несвязанными с ядерными вопросами, а также отказались отменить санкционный закон CAATSA, в то время как все действия Трампа, в том числе повод для введения санкции под предлогом несвязанным с ядерной деятельностью совершались с целью полностью сорвать ядерную сделку. С другой стороны это является свидетельством решительной воли новой администрации США использовать возможности, созданные предыдущей администрацией и продолжать преследовать политику максимального давления на Иран;
4. они отказались предоставить гарантии того, что не станут повторять действия аналогичные предыдущей администрации в отношении ядерной сделки. Они отказались даже рассматривать вопрос о разумном временном интервале для продолжения работы кампаний, которые вступили в торговые отношения и экономические связи с Ираном, чтобы в случае возникновения проблем в отношении предполагаемой договорённости эти кампании могли закончить свою работу не тревожась о том, что подпадут под транстерриториальные американские санкции;
5. они отказались обсуждать ущерб нанесённый Ирану в результате одностороннего и незаконного выхода из ядерной сделки;
6. в отношении ядерной деятельности и ядерного обязательства Ирана они выдвинули экспансионистские требования, которые выходят даже за рамки текста СВПД. Иран, безусловно, отклонил все эти требования, но это свидетельствует об упрямстве и их духе обструкции. В этом вопросе западные стороны придерживались аналогичной позиции;
7. в вопросах, связанных с верификацией, несмотря на то, что в первоначальной модели СВПД Иран сначала несколько месяцев выполнял свои обязательства, которые проверяло МАГАТЭ, а затем уже другие стороны начали реализовывать свои обязательства, связанные со снятием санкций, на последних переговорах американцы отказались принять тот важный факт, что все существующие проблемы связаны с их враждебным и деструктивным поведением и для начала они должны выполнить все свои обязательства и после того, как будет проведена проверка в рамках разумного времени, Иран начнет выполнять свои обязательства. Модель, предлагаемая Штатами для выполнения принципиальных обязательств и проверочной работы в течение двух дней, представляет собой, исключительно, фиктивную модель без практической пользы.
- Принимая во внимание опыт СВПД и увеличение санкций в ходе последних лет, каким должен быть подход и позиция Исламской Республики на ядерных переговорах и в отношении планов, вынашиваемых администрацией США?
– Здесь я должен отметить несколько моментов:
1. переговоры окончательно не подытожены, а согласно дипломатической практике, договорённость достигается только в том случае, если договорились обо всём. Этот принцип свидетельствует о том, что если останется даже 10% обсуждаемого текста, переговоры, по-прежнему, остаются не завершёнными, и договорённости как таковой нет. Может быть и так, что эта незначительная остающаяся часть вопросов может быть важнее самого предмета переговоров;
2. позиция высшего руководства страны, принятый парламентом Закон о стратегической мере и ядерные достижения страны создали благоприятные условия для Исламской Республики Иран на любых переговорах. Очевидно, что противоположная сторона попытается, воспользовавшись разными средствами, воспрепятствовать нам использовать своё положение, которое укрепилось. Но важно, чтобы мы за счёт правильного планирования и подготовки воздерживались от поспешности и извлекли максимальную выгоду;
3. следует помнить, что именно США нарушали свои обязательства и сегодня претендуют на возвращение в СВПД. Нарушителем является вовсе не Иран. Следовательно, необходимо проявить внимательность, чтобы обвинитель и обвиняемый не поменялись местами;
4. главной и приоритетной в повестке для Ирана должна стать практическая отмена санкций. США и Запад должны на практике признать и выполнить всё, что необходимо в этом вопросе и это не будет противоречить СВПД, не будет означать выполнение чего-либо выше СВПД. СВПД появился для того, чтобы были отменены противоречащие ему санкции против Ирана. Как мы можем быть уверены, что они будут искренни в вопросе отмены санкций, когда они не готовы даже говорить о гарантиях и будущей деятельности кампаний. Нет вины Ирана в том, что мы не можем воспользоваться своими деньгами в банках других стран и перечислять их из-за запрета использования схемы «U-turn», потому что существуют первичные – не вторичные – санкции, которые внешне не имеют отношения к СВПД. Какие существуют гарантии, что при новой договорённости и не решении этой проблемы и аналогичных проблем, мы сможем получить или использовать вырученные от нефти средства?
5. переговоры должны затрагивать исключительно ядерную тематику. Изучение любой идеи не связанной с ядерной тематикой должно быть снято с повестки дня. Региональное участие и влияние и ракеты – средства мощи Ирана и они ни в коем случае не подлежат обсуждению;
6. ядерные меры Ирана должны реализовываться соответственно мерам по устранению санкций. Если мы будем полностью выполнять свои ядерные обязательства, особенно отправлять свои запасы (обогащённого урана – ред.) за границу и в то же время будем свидетелями невыполнения противоположной стороной своих обязательств или создания ими препятствий на пути их реализации, то очень долго мы будем в убытке;
7. наряду с усилиями необходимыми для отмены санкций страна должна внести в рабочую повестку обезвреживание санкций, таким образом, чтобы лишить США орудия санкций.
В заключение считаю необходимым отметить то, что ни один чиновник или орган в исламском республиканском строе не выступает против достижения хорошей договорённости, которая способствовала бы практической отмене санкций. Но, принимая во внимание прежний опыт, действовать необходимо более разумно и бдительно. Замечания, которые здесь были отмечены, носят содержательный характер и если они не будут решены, то не будет подготовлена почва практического извлечения пользы Ираном из СВПД. Это моменты, которые были переданы противоположной стороне на переговорах, и они по-прежнему остаются открытыми.